高层强调高质量推进城市更新,15万亿资金正在流向这些产业链环节

2026-07-16 19:57:281




近日,国家最高领导人在上海考察时强调:高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手,要全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民,做深做细做实城市更新各项工作,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感;这一表态叠加今年5月底国务院印发的《城市更新“十五五”规划》,标志着我国城市建设正式从“增量扩张”全面转向“存量提质”的新阶段。据测算,“十五五”期间全国城市更新总投资有望突破15万亿元,一条覆盖规划设计、工程施工、材料配套、数字化治理、后期运营的完整产业链正在加速释放红利,成为稳增长、扩内需的核心主线之一。一、政策资金双托底,15万亿确定性落地



作为国内城市更新领域首部国家级专项规划,《城市更新“十五五”规划》明确硬核量化目标:改造城镇危旧房50万套(间)、新开工老旧小区11.5万个、完成城中村改造4000个、更新地下管网36.5万公里,仅管网一项就拉动投资约5万亿元。资金端持续加码:2026年中央对试点城市给予8-12亿元定额补助,一季度城市更新专项债发行近1200亿元,已达2025年全年的三分之一。机构普遍将城市更新列为“十五五”建筑行业第一投资主线,当前项目招标热度快速上升,20余家上市公司已披露最新业务进展。二、六层产业链逐层递进,全链路红利完整释放




1、前期规划与检测评估(项目入口)‌:所有项目启动的前置环节,代表标的:国检集团上海建科华设集团设计总院甘咨询。其中,甘咨询已承接多地城市更新专项规划,提前锁定区域订单。‌‌



2、基础建材与配套设备(物质支撑)‌:订单最先批量释放的刚需环节,代表标的:青龙管业韩建河山伟星新材新兴铸管东方雨虹北新建材金隅冀东康力电梯得邦照明金卡智能洲明科技。其中,金隅冀东上半年已重点攻坚城市更新、管网领域,洲明科技依托LED+AI布局深耕数字展陈场景。‌‌



3、工程施工与建筑装饰(实体建设)‌:当前业绩兑现确定性最高的板块,代表标的:天健集团中国建筑上海建工中国中铁中国铁建金螳螂亚厦股份江河集团。其中,中国中铁拥有全周期服务能力,相关订单将支撑全年业绩增长;中国铁建明确将城市更新列为增量拓展重点。‌‌



4、项目开发与统筹建设(核心中枢)‌:串联上下游资源的核心节点,代表标的:香江控股万科A、金融街绿地控股城建发展珠江股份。其中,金融街已形成四轮驱动转型模式,天健集团正在稳步推进深圳本地城市更新项目。‌‌



5、存量运营与物业服务(长效服务)‌:从基础物业升级为数字化综合社区服务,代表标的:特发服务招商积余特力A、捷顺科技安居宝萤石网络数字政通。其中,数字政通将城市更新列为核心战略,依托城市治理技术优势持续拓展业务。‌



‌6、资产盘活与商业变现(资本闭环)‌:通过资产证券化回笼资金反哺新项目,代表标的:阳光股份、茂业商业宁波中百锦和商管*ST南置保利发展光大嘉宝首创环保。其中,*ST南置的“小龟山”项目已实现运营价值兑现,光大嘉宝依托REITs打通全投资闭环。三、投资逻辑总结,从“政策预期”走向“订单落地”



当前城市更新赛道正从“政策催化”阶段全面进入“订单落地”阶段,其投资逻辑已经脱离了单纯的主题炒作,转向实打实的业绩兑现。后续布局可以顺着六层产业链的推进节奏把握机会:优先布局启动端的规划检测、物质支撑端的建材管网,提前锁定最先释放的订单红利;随后重点配置建设端的工程施工标的,享受大规模项目集中开工的业绩兑现;长期可以关注运营端与资本闭环端的企业,分享城市更新完成后长期运营与资产增值的红利。随着15万亿投资的逐步释放,城市更新不仅将成为稳增长的重要抓手,更将重塑城市产业生态与居民生活品质,这条横跨多个领域的万亿级赛道,正在开启长达5年的确定性投资窗口。注:以上内容来自网络,未经核实,不构成任何投资建议,请谨慎参考!如有侵权,请私信联系删除!欢迎各位老师点赞、评论、转发,谢谢!㊗️各位老师发大财、股市长虹!

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