2026年6月18日，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、科技部、商务部、市场监管总局、国家数据局等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》。《行动方案》围绕强化创新协同引领、健全生态协同体系、深化开放协同联动等三方面，部署重点任务及专项行动。
中国信息通信研究院院长余晓晖分析指出，《行动方案》是“十五五”开局之年国家层面推动平台经济加速迈向高质量发展的重要举措，标志着我国平台经济正迈向多元化、协同化发展的新阶段。方案明确到2028年，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。对于世纪恒通而言，这份文件的意义非同寻常——它不是一份模糊的产业鼓励政策，而是将公司践行多年的B2B2C商业模式，正式写入国家级战略框架的“确认函”。
一、B2B2C中台，政策鼓励的“协同载体”模板世纪恒通的核心商业模式，正是“大B—中台—小B”三层架构。公司以“B2B2C”商业模式为核心，搭建起连接C端用户、大B企业客户、小B中小微商户之间的数字桥梁，致力于打通线上线下服务的“最后一公里”。具体而言，公司通过技术和服务赋能整合商户资源（小B端），为大型企业客户（大B端）提供服务产品。上游是腾讯、中国平安、中国移动、工商银行等大型平台企业；中游是自建的“大中台+小应用”技术体系；下游连接全国近3万家汽车服务商户等海量中小微实体。这正是政策鼓励的“平台大厂—中间服务商—线下中小商户”三级协同生态的典型样本。《行动方案》提出“打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景”，公司作为腾讯云战略合作伙伴和微信生态核心服务商，其B2B2C中台正是这类“智能服务应用场景”的天然载体。
二、平台开放清单，腾讯生态合作空间进一步拓宽《行动方案》明确要求“发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目”，引导平台企业加快技术、数据、算力等要素与中小企业开放共享。世纪恒通作为腾讯云战略合作伙伴，自2018年起与腾讯开展合作，持续为中小企业数字化转型及企业上云提供全面的销售支持和技术服务。政策强制要求腾讯等头部平台开放数据、API、算力、流量接口，将直接拓宽公司的业务接入权限与订单体量。公司目前为腾讯云代理全系公有云产品，涵盖AI智能体、混元大模型API等，平台开放力度加大后，代理业务的可售产品矩阵和客户触达范围都将进一步扩大。
三、AI+数据要素开放，数据标注与AI代理双重受益《行动方案》强调“引导平台企业加强通用大模型、行业大模型和智能体等人工智能领域创新布局”，支持平台企业联合中小企业聚焦具身智能等新兴和未来产业。这对世纪恒通形成双重利好。在数据标注端，公司为腾讯混元大模型提供多模态数据标注服务，2500人标注团队、3.4万平方米太阳湖基地已形成规模化产能。平台算力、数据对外开放后，大模型厂商外采标注、数据治理需求将持续扩容，公司作为贵阳贵安万人数据标注产业基地核心载体，订单具备持续增长预期。在AI代理端，公司代理腾讯云全系AI产品（含WorkBuddy、CodeBuddy、混元大模型API等），是腾讯AI产品矩阵中覆盖“云代理+数据标注+内容审核”三大业务的服务商。平台生态越开放，AI产品调用量越大，代理通道费收入越高。2026年6月5日，腾讯云TokenHub日Token消耗量已突破5万亿，上线3个月连续每月翻倍。政策催化下，这一增速有望进一步加快。
四、协同出海与消费场景，ETC及数字权益业务迎扩容《行动方案》明确“支持大中小企业协同出海”，推动平台企业探索消费新场景新模式，发展直播电商、即时零售等新业态。公司已在香港设立子公司布局跨境车主服务与数字营销。同时，其ETC车后服务、数字权益运营业务，正是政策鼓励的“平台打通消费权益、拉动内需”的典型场景。公司通过整合全国近3万家汽车服务商户资源，为保险、银行、高速集团等提供ETC办理、洗车、保养等车后服务解决方案，政策推动下商户接入意愿和平台导流规模都将提升。
五、政策周期与公司扩张周期完全重叠《行动方案》覆盖2026—2028年，与世纪恒通当前的核心扩张周期完全重叠。2026年一季度，公司扣非净利润同比增长34.12%，毛利率从20.23%跃升至31.85%，高毛利的数据服务和AI代理业务占比持续提升。政策周期内，公司有望同时受益于： 生态协同层面。腾讯等平台开放清单落地，公司业务接入权限和订单体量拓宽。创新协同层面。大模型厂商数据标注需求扩容，公司贵阳基地产能利用率提升。开放协同层面。中小商户数字化赋能政策落地，公司B2B2C中台交易分成的商户基数和交易规模同步扩大。政策整体匹配利好占比（定性+量化拆分，仅政策逻辑测算，不构成投资建议）。1、商业模式顶层契合度：85%这份文件核心就是头部平台开放资源、扶持中间B2B2C服务商、链接下游中小商户、鼓励协同出海 。世纪恒通本身就是标准B2B2C三层架构：上游对接腾讯、运营商、高速等大平台，中游自有中台，下游绑定数万线下小微商户，香港子公司专门布局跨境出海，完全踩中方案三大核心任务（创新协同、生态协同、开放协同、协同出海），主营业务底层逻辑和政策导向高度重合。2、现有三大业务直接受益比例（按营收结构拆分）① 信息内容服务（标注+审核，总营收30%~35%）：利好90%政策强制腾讯、字节等平台分批开放算力、数据、API、数据集清单，大模型训练、内容合规审核外包需求会刚性扩容；公司是腾讯混元大模型核心标注方、微信生态主力审核服务商，贵阳万人标注基地属于地方重点扶持项目，这部分业务几乎完全受益本次平台开放政策。② 车主信息+ETC车后服务（总营收55%~60%）：利好70%方案要求平台打通线上流量赋能线下实体商户、发放消费权益、落地100个开放试点场景；公司微信ETC是微信官方核心入口，车后洗车、维保、停车均是小微商户数字化场景，平台流量与接口开放会降低获客成本、提升商户接入速度，但该板块本身客户粘性较强、存量基本盘稳定，增量弹性弱于标注审核。③ 数字营销、权益分销、跨境预备业务（剩余约10%）：利好100%专项明确支持大中小企业抱团协同出海，公司香港全资子公司就是为跨境车主服务、海外数字营销设立；同时平台开放权益分发接口，消费券、营销分销业务直接扩容，该板块属于政策定向利好赛道。3、综合加权整体利好权重：78%左右取营收权重加权计算：32%×90% + 58%×70% + 10%×100% ≈ 78%可以理解为：公司整体业务约八成能从该三年行动方案里获得正向催化。区分两层利好，避免夸大预期1、确定性利好（60%权重，稳增不跑偏）监管层面约束头部平台封闭生态，不能随意关停合作接口、减少外包份额，锁定和腾讯等大厂合作稳定性，基本盘业务不会被挤压，属于保底利好。2、弹性增量利好（18%权重，看落地节奏）平台开放清单、试点项目、算力数据外采、出海项目落地进度，决定新增订单多少；政策是2026-2028三年长期规划，不会短期一次性兑现业绩，利好是渐进释放，而非立刻业绩暴涨。剩余22%无明显利好的部分存量长期固定大单（如移动辽宁政务项目）属于政企定点招标业务，和平台经济开放政策无关；少量零散小客户自营业务、内部运维成本板块，不受本次文件影响；行业竞争加剧、应收账款、负债率等自身经营问题，政策无法对冲。单就《2026—2028平台经济协同方案》这一份政策而言：对世纪恒通整体利好程度约75%~80%，属于深度贴合、中长期明确受益，但并非全覆盖式全面利好。
七部门《行动方案》不是给世纪恒通的定向补贴，而是从行业规则层面，将公司践行多年的B2B2C商业模式正式写入国家级战略框架。方案提出的“平台开放清单”“智能服务应用场景”“大中小企业协同创新”等核心方向，与公司当前业务布局高度契合。
中国信息通信研究院院长余晓晖指出，大型平台企业处于生态核心地位，是掌握技术、数据与规则的“关键少数”；而海量中小商家、服务商及消费者则是构成生态基底的“绝大多数”。世纪恒通正是那个连接“关键少数”与“绝大多数”的中间枢纽——政策从制度层面锁定了这个枢纽的合法性与必要性。
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