【摘要】 3月27日国常会聚焦"加快建设分级诊疗体系"，明确引导群众基层首诊、优化转诊机制，释放医疗资源下沉强信号。政策直接催化医疗信息化、第三方检验、医疗器械三大赛道，百亿级增量市场加速开启。
�� 一、事件回顾
据新h社2026年3月27日电，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，专题研究加快建设分级诊疗体系有关政策措施。
会议指出，要统筹抓好分级诊疗体系建设和医疗卫生强基工程，核心在于引导群众树立"基层首诊"意识，同时优化"双向转诊"机制，推动急慢分治、上下联动，打通医疗资源流动的"最后一公里"。
这是继2025年医保支付方式改革（DRG/DIP 3.0版）深化推进后，国家在医疗卫生领域又一重大政策部署，标志着我分级诊疗体系建设进入加速落地阶段。
�� 二、深度逻辑：为什么这次不一样？
① 政策层级更高，执行力度可期
此次国常会直接部署分级诊疗，而非停留在部门规章层面，意味着后续配套财政投入、医保支付激励、基层医疗标准化等配套政策有望密集落地，执行刚性显著增强。
② 直面核心矛盾：医疗资源分布不均
我国80%的优质医疗资源集中在大医院，基层医疗机构服务能力薄弱导致"大医院人满为患、基层门可罗雀"的现象长期存在。分级诊疗正是破解这一结构性矛盾的核心政策工具。
③ 百亿级增量市场空间打开
中信证券研究显示，目前约73%的医疗机构尚未完成DRG/DIP相关信息化改造，对应医院端系统建设市场规模超141亿元；2025—2030年相关市场复合增速有望达18.5%，至2030年整体规模或突破320亿元。分级诊疗政策加速落地，将进一步打开医疗信息化、基层设备配置、第三方检验等三大增量赛道。
④ 医保支付改革协同推进，形成政策合力
DRG/DIP 3.0版分组方案已于2026年初落地，通过差异化支付标准引导患者向基层分流，与分级诊疗政策形成"支付端+供给端"双重改革共振，基层医疗机构的盈利能力和生存空间将实质性改善。
�� 三、受益赛道梳理
赛道一：医疗信息化（受益最直接）
分级诊疗的核心支撑是各级医疗机构信息互联互通——电子病历共享、远程会诊网络、区域卫生平台、医保结算系统缺一不可。相关上市公司凭借资质壁垒和政企关系，将直接承接大量系统建设与改造订单。
赛道二：第三方医学检验（ICL，弹性最大）
基层医疗机构检验能力有限，样本外送至第三方实验室是分级诊疗的必然路径。随着基层首诊率提升，ICL企业样本量有望持续增长，规模化降本效应叠加政策红利，业绩弹性显著。
赛道三：医疗器械与家用设备（增量需求）
基层医疗机构设备标准化建设、家庭医生签约带动的家用监测设备采购需求，将为医疗器械企业打开新增量市场；互联网医疗平台则在"线上首诊+线下转诊"模式中承担流量入口功能。
�� 四、核心受益个股梳理
▶ 医疗信息化（最直接受益）
股票名称/代码
主营业务
受益逻辑
卫宁健康（300253）
医疗信息化、HIS/EMR系统
医院信息系统龙头，覆盖全国超6000家医疗机构，区域平台建设经验丰富
创业慧康（300451）
区域卫生平台、医联体信息化
区域医疗平台市占领先，承建多地分级诊疗信息互通项目
久远银海（002777）
医保信息化、智慧医疗
服务10余省医保系统，DRG/DIP 分组器纳入国家级规范
万达信息（300168）
DIP系统、居民健康档案
DIP领域标杆，服务近30个地市，基层医疗数据整合能力突出
东华软件（002065）
医院信息化集成
HIS/EMR系统覆盖三甲医院，承接多地分级诊疗IT改造项目
医保控费+健康服务
国家队，住院支付市占超35%，DRG/DIP核心参与者
▶ 第三方医学检验（ICL，业绩弹性最高）
股票名称/代码
主营业务
受益逻辑
迪安诊断（300244）
第三方医学检验+诊断服务
国内ICL龙头，提供"产品+服务+数字化"整体解决方案
金域医学（603882）
第三方医学检验
国内最大ICL网络，检验项目覆盖最广，规模化优势显著
美年健康（002044）
健康体检服务
预防医学+分级诊疗协同，体检流量入口对接基层首诊
▶ 医疗器械与家用设备
股票名称/代码
主营业务
受益逻辑
鱼跃医疗（002223）
家用医疗器械
家用监测设备龙头，家庭医生签约带动家用设备放量
乐心医疗（300562）
健康IoT设备
可穿戴+远程监测，契合基层慢病管理需求
迈瑞医疗（300760）
医用监护/检测设备
基层医院设备标准化建设主要供应商，设备龙头
新华医疗（600587）
医院感控/放射设备
基层医院新建改扩建带动设备采购需求增加
�� 五、后市展望与风险提示
政策端，国常会定调后，预计国家卫健委、医保局将陆续出台配套落实文件，包括基层医疗标准化建设指南、医保支付差异化报销方案等，政策催化有望持续。
市场端，2026年1月DRG/DIP板块已出现明显异动，久远银海、国新健康均录得涨停，市场对医疗信息化主线已有认知。此次国常会专题研究分级诊疗，将进一步强化资金对医疗IT赛道的关注度。
但需注意：政策从出台到订单落地存在时间滞后；医疗IT行业竞争激烈，产品同质化程度不低；部分个股估值已反映较多政策预期，追高需谨慎。
⚠ 风险提示
• 本内容仅基于公开资料整理分析，不构成任何投资建议，投资者据此操作，风险自担。
• 分级诊疗政策落地进度存在不确定性，配套财政补贴和医保支付改革推进节奏可能影响相关企业订单释放节奏。
• 医疗信息化行业竞争激烈，部分细分赛道存在产品同质化风险；个股估值需结合基本面综合判断。
• 市场短期炒作存在波动风险，请勿追涨杀跌，理性评估个人风险承受能力后决策。
�� 数据来源
• 新h社，2026年3月27日电，《李强主持召开国务院常务会议》
• 中国政府网（www.gov.cn），国务院常务会议专题报道
• 中信证券研究报告，《医疗信息化行业深度报告》
• 南方财富网，《医疗信息化概念股一览》（2026年3月）
• 华西证券，《互联医疗概念股名单》（2026年2月）
• 新浪财经，《A股DRG/DIP板块拉升》（2026年1月）
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