国家政策持续加码，捷顺科技站上多重战略风口
捷顺科技所处的智慧停车与数据运营赛道，正迎来国家层面密集出台的政策红利。从城市更新到数据要素，从AI赋能到消费升级，多重国家级政策形成共振，为公司的业务发展提供了坚实的制度保障与广阔的市场空间。
一、城市更新“十五五”规划：停车补短板上升为国家行动
国务院2026年印发的《城市更新“十五五”规划》，首次将“老城区停车补短板”列为国家级专项规划的核心任务。规划明确提出“实施老城区停车补短板行动，鼓励建设集约化停车设施，推进停车设施建设改造，按规定配建充电设施”，并要求“持续开展人员密集区域停车综合治理行动”。
这一顶层设计的落地力度空前。国家发展改革委副主任沈竹林在2026年4月的国务院政策例行吹风会上明确表示，在“十五五”期间，将指导地方分类推进城市停车设施的建设，“重点是要面向老旧小区，盘活用好存量资源，挖掘一些闲置和边角的土地资源，来支持新建或改造停车设施，推动解决停车难的烦恼”。
与此同时，2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确提出“完善小区停车等配套基础设施”。中共中央、国务院发布的《关于推动城市高质量发展的意见》也明确要求“加强停车位、充电桩等便民设施建设”。
对捷顺科技的意义：政策的着力点不仅是“新建”，更是“盘活存量”——这恰好与公司“存量保底+增量分成”的停车资产运营模式高度吻合。公司通过“AI+停车”对存量车场进行智能化改造和深度运营，正是政策倡导的“盘活用好存量资源”的最优解。随着各级政府加速推进智慧停车“一张网”建设，公司作为全国领先的停车数据平台运营商，将直接受益于各地停车设施智能化改造的订单放量。
二、住建部等九部门：智慧停车成为新型城市基础设施建设的重点任务
2025年10月，住建部等九部门联合印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，将“持续推进智慧停车”列为重点任务。
方案要求“推进城市停车设施智能化改造和建设，探索推动公共设施和建筑智能感知设施配置”，并“鼓励地方建设城市智慧停车服务管理平台，逐步完善信息查询、车位预约和共享、路线导航、无感支付等功能，提高停车资源使用效率”。方案同时提出“推进车路协同设施建设”，结合“车路云一体化”应用试点，推动道路基础设施智能感知系统和城市云平台建设，“支撑智能网联汽车应用，改善城市出行环境”。
对捷顺科技的意义：住建部方案所倡导的每一项功能——信息查询、车位预约和共享、路线导航、无感支付——恰恰是捷停车平台已全面具备并持续优化的核心能力。公司作为与华为鸿蒙车机、百度车机等深度集成的停车服务商，在“车路云一体化”建设中占据独特的卡位优势。方案要求“到2027年底前，新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展”，这意味着未来两年将是各地智慧停车项目集中落地的窗口期。
三、数据要素市场化：停车数据从“资源”迈向“资产”的制度突破
2023年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确自2024年1月1日起，数据资源可作为无形资产或存货入表。2023年12月，国家数据局等17部门发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，将交通运输行业列为数据要素应用的关键领域之一。
2025年，政策进一步提速。国家发展改革委、国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》，将“加快释放数据要素价值”列为首要任务。2025年1月，国家发展改革委等六部门联合印发《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》。国务院2025年8月印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，亦将“加强智能消费基础设施建设，提升出行等生活服务品质”列为重点。
政策落地的成效已在行业层面显现。据统计，已有29家城投公司实现数据资产入表，入表数据资产以停车数据、交通数据为主。湖北、内蒙古、江苏等地多个智慧停车数据产品已完成评估入表并获批银行授信。
对捷顺科技的意义：捷停车已于2024年在深圳数据交易所完成首批停车数据资产挂牌上市，是行业内率先完成数据资产化的企业。在国家数据要素市场化政策的推动下，公司海量的停车数据（覆盖超6万停车场、3200万泊位、1.5亿用户）正从“沉睡的资源”转变为可计量、可交易、可融资的“核心资产”。政策制度的完善，为公司数据资产的持续变现和估值重估提供了坚实的法理基础。
四、八部门“人工智能+消费”：AI赋能实体商业，打开第二增长曲线
2026年6月，商务部、中央网信办、国家发展改革委等8部门联合印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，以推动人工智能与消费深度融合为主线，提出5方面17条举措。政策明确“统筹用好现有资金渠道，推动人工智能技术在消费领域的普及应用”。
国务院2025年8月印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，将“人工智能+消费提质”列为重点行动，要求“加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景”。
对捷顺科技的意义：公司通过参股南京墨博云舟，已将停车入口的亿级车主流量与线下商业场景深度耦合，为超500家购物中心提供从停车引流到会员转化的全链路智慧运营服务。国家“人工智能+消费”政策的出台，为公司AI商业应用从“停车场景”向“消费场景”的延伸提供了明确的国家战略背书，打开了线下商业增值服务的广阔市场空间。
总结：多重国家级政策共振，捷顺科技迎来历史性发展机遇
从城市更新“十五五”规划的停车补短板行动，到住建部智慧停车新型基础设施建设方案；从财政部数据资产入表制度，到八部门“人工智能+消费”实施意见——捷顺科技正处于多重国家级政策红利的交汇点。
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