▌ 2月18日，特朗普签署行政令
援引《国防生产法》将元素磷（elemental phosphorus）及草甘膦等关键除草剂纳入国防关键物资，并明确要求任何实施规则不得危及国内生产商的持续经营能力。此前2025年11月，美国内政部及USGS已新将磷酸盐纳入关键矿产清单。
政策层面，美国将磷这一核心农化元素与国家安全及粮食安全直接挂钩。直接来看，法令显著利好美国草甘膦唯一生产商拜耳，降低了其草甘膦业务的诉讼风险。间接来看，从磷矿石到磷酸/元素磷再到终端的磷肥及含磷农药，整条磷化工产业链的稀缺性及战略属性显著提升。
短期与中期维度分析
短期看，政策或提升市场对跨国农药供应链可获得性与合规风险的敏感度，有望推动北美市场与渠道补库积极性。伴随节后春耕需求加速释放，且草甘膦/草铵膦库存均显著低于去年同期(-24%/-73%)，叠加农药景气周期持续向上，双草价格有望显著上行。
中期维度：
1）农药被正式纳入中美博弈与国家安全视野，有助于提升行业整体风险溢价定价水平。
2）我国作为全球磷肥及磷酸盐的重要贸易参与国，有望受益于全球磷资源的再定价。国内具备规模、成本与安全合规优势的优质农化资产有望受益。
• 重点关注
• 2）草铵膦标的：利尔化学
• 3）磷化工/磷酸盐标的：云天化、兴发集团、川恒股份、川金诺、川发龙蟒、新洋丰、云图控股、湖北宜化、芭田股份
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