基建+北京+上海

2026-02-04 16:30:164


多政策扎堆基建

现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035 年)核心要点


2026 年 2 月,中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035 年)》,这是全国首个由中央批复的都市圈规划,明确以首都为核心打造世界一流都市圈,支撑京津冀世界级城市群建设。以下为结构化核心内容:
一、规划基础与发展目标
规划范围:实体范围约4.2 万平方公里,涵盖北京市全域、天津市、河北雄安新区及廊坊、保定、张家口等部分区县。
发展阶段:
2035 年:现代化首都都市圈构架基本形成。
2050 年:全面建成世界一流都市圈、中国式现代化首善之区。
战略定位:首都功能优化提升核心区、世界一流城市群主引擎、区域协同治理引领区等。
二、核心空间格局:一核两翼、双城多点、双廊多圈
一核两翼:以北京为核心,北京城市副中心与河北雄安新区为两翼,牵引非首都功能疏解。
双城多点:高质量推进京津 “双城记”,联动唐山、保定、廊坊等节点城市协同发展。
双廊多圈:建设京津、京雄两大走廊,构建通勤圈、功能圈、产业协同圈嵌套联动格局。

上海于 2026 年 2 月 2 日实质性启动收购二手住房用于保障性租赁住房工作,首批试点为浦东、静安、徐汇三区,由建行上海市分行提供专项金融支持。以下为结构化核心要点:


一、核心目标与原则
目标:精准对接新市民、青年人、人才的租赁需求,促进职住平衡;同时激活二手房置换链,稳定市场预期。
原则:政府主导、市场运作、自愿参与,按市场或评估价收购,资金参照房票形式监管。
二、首批试点三区差异化方案
区域收购主体核心筛选标准运作特点浦东新区区公租房公司🔹 内环内优先🔹 2000 年前建成🔹 单套≤70㎡、总价≤400 万元🔹 产权清晰🔹 面向有置换需求产权人🔹 购房款监管,联动购买本区一手房静安区静安置业下属保障房公司🔹 成套小户型、总价适中🔹 产权人有置换本区商品房意愿🔹 重点布局产业园区、商圈、轨交 3 公里内🔹 片区式收租为主、零散收购为辅🔹 工作专班统筹,专业化运作徐汇区区保障房公司🔹 存量小户型🔹 配套成熟、交通便捷🔹 财政资金 + 银行融资🔹 标准化装修后作为保租房供应
三、资金与实施路径
资金保障:建行提供专项融资、资金监管等一揽子服务;徐汇首期注入区级财政资金作为资本金。
实施流程:区属国企作为实施主体→市场化筛选洽谈→签订买卖合同→资金监管→装修改造→纳入保租房管理。
四、政策影响与意义
对市场:为二手房市场提供价格基准,缓解核心区 “老破小” 挂牌压力,激活 “卖一买一” 置换链,带动新房去化。
对保障:拓宽保租房筹措渠道,缩短供应周期,优化布局(从郊区转向核心区),提升人才吸引力。
对行业:为超大城市盘活存量住房、完善租购并举体系提供可复制样本,预计后续或有更多城市跟进。

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