7月23日，经国务院批复同意，国家中医药管理局、国家发展改革委联合印发《中医药振兴发展"十五五"规划》。这份纲领性文件锚定2030年"人人享有中医药服务" 的发展总目标，部署十方面重点任务、27项重点举措，配套37个专项工程项目。
规划明确了多项关键量化指标：到2030年，中医类总诊疗人次占全国总诊疗人次比例将从20.2%提升至23%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心可提供6类15项以上中医适宜技术的比例将从62.14%跃升至80%。这意味着基层中医药市场将迎来实质性扩容，中成药、中药饮片及中医诊疗设备的需求有望持续增长。
规划特别强调支持中药创新药研发、智能制造升级及数智化转型，并提出完善中医药理论、人用经验、临床试验"三结合"审评证据体系。光大证券指出，中药板块近期持续上涨主要受到市场避险、政策利好、业绩催化和估值底部等多重因素共同推动，中期配置价值显著。
二、行业标准与医保政策同步加码7月1日，《中医基础理论术语》《中医药诊断词汇》等四项中医药领域国家标准正式实施，聚焦基础理论、诊断词汇、临床研究三大关键领域，统一行业术语、补齐临床质控短板。同日，国家医保局就《中药饮片追溯码编码要求》公开征求意见，拟实现中药饮片"一物一码、全程可溯"。
标准化与追溯体系的建立，有利于行业龙头凭借规范化的生产质控体系获取更大市场份额。叠加2026年版国家基本药物目录新纳入48种中成药的政策利好，中医药板块迎来多重因素共振。
三、公司层面：创新药布局打开想象空间2026年5月26日，珍宝岛全资子公司黑龙江珍宝岛医药贸易有限公司与浙江特瑞思药业签订《药品中国区经销授权合同》，获得TRS005在中国地区的销售代理权。
TRS005是抗CD20抗体偶联药物（ADC），属于国家I类创新生物药，拟用于治疗复发或难治性非霍奇金淋巴瘤。该药已被国家药监局药品审评中心纳入突破性治疗药物程序，并获准开展关键单臂注册性II期临床试验。临床数据显示，在I期临床试验推荐剂量组中，中位无进展生存期为7.26个月，药物整体安全可控、耐受性良好，II期注册性临床试验已观察到完全缓解病例。产品预计于2027年获批并启动销售。
珍宝岛主营业务以高端中药制剂为主。通过本次合作，公司将获得TRS005上市后在中国地区的销售代理权，为公司营销切入创新药赛道奠定实践基础。在国家明确支持中药创新药研发、推动中药从"仿制改良"向"原始创新"转型的背景下，这一布局与政策方向高度契合。
四、资金面：主力资金持续流入7月23日龙虎榜数据显示，珍宝岛总买入额1.56亿元，总卖出额5702.68万元，总净买入9895.87万元。其中国泰海通证券武汉紫阳东路买入6676.50万元，沪股通净买入3107.48万元。主力资金净流入1.07亿元，其中特大单净流入1.13亿元。北向资金与机构资金形成合力买入，显示出市场对其中长期价值的认可。
融资方面，7月21日获融资买入3427.08万元，融资余额1.89亿元；近5日融资余额合计增加568.34万元，增幅3.07%。
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