就在5月15日,上海电信重磅推出国内首个Token资费套餐,1元即可兑换25万Token使用额度,并且支持手机话费直接支付。该套餐的落地,正式标志着Token服务彻底打破行业边界,从传统企业级市场全面切入大众消费市场,巨大的民用需求缺口也让Token经济赛道彻底引爆,相关行业消息持续刷屏、引发全网高度关注。在此行业风口之下,国内AI Token基础设施商业化迎来里程碑式落地,核心受益标的正式浮出水面。

一、核心事件:174 亿超级大单落地,东方国信跻身第一梯队
2026 年 5 月 10 日,中国电信宁夏分公司公示了 2026 年 "Token 工厂" 生成能力服务集中采购项目标包一的中标候选人名单,东方国信 (300166.SZ) 成功入选,获得 15% 的市场份额。这是国内首次大规模 Token 生成能力服务集采,整体预估规模高达164.51 亿元 (不含税),含税规模 174.38 亿元,服务期长达60 个月 (5 年),创下了国内运营商 AI 服务采购的历史纪录。

此次集采共划分 11 个标包,目前仅公布了标包一的结果,其余 10 个标包将陆续公示。标包一预估规模为 14.5 亿元 (不含税),东方国信将获得约2.16 亿元 (不含税) 的订单。更重要的是,从已公布的 5 个标包招标情况来看,中标份额分配模式高度一致,均为 6 家中标企业,份额从第一名的 18% 递减至第六名的 15%。这意味着东方国信有望在后续标包中继续中标,累计订单金额可能达到10 亿元以上。
二、行业变革:从 "卖算力" 到 "卖 Token",AI 产业迎来商业模式质变
Token (词元) 是大模型处理信息的最小单位,一个 Token 约等于 1 个英文单词或 1-2 个汉字,具备可计量、可定价、可交易的特征,是 AI 服务计费、结算的基础单位。黄仁勋在 GTC2026 大会上提出了 "Token 工厂" 的构想,他表示,未来的数据中心不再是存储文件的仓库,而是生产 Token 的工厂。
与传统算力租赁模式相比,Token 工厂模式具有革命性的优势:
- 商业模式升级:从 "卖卡 / 卖机柜" 按时间计费,转变为 "卖 Token" 按智能单元计费,彻底解决了算力闲置问题
- 盈利能力大幅提升:中金公司测算,在自建算力的情景下,Token 工厂的理论毛利率可达60%,远高于传统算力租赁 15%-20% 的毛利率水平
- 成长空间彻底打开:Token 工厂能够分享 AI 应用爆发的长期增长红利,而非仅赚取固定的租金收益
中国电信此次百亿级集采,标志着 Token 经济从 "纸上谈兵" 正式迈入 "规模化商用" 新阶段。Token民用套餐的上线,进一步打通C端消费场景,让AI Token商业化形成「B端集采+C端民用」双轮驱动格局,行业未来增长空间彻底打开。
三、公司优势:全栈能力 + 电信基因,东方国信的核心护城河
东方国信能够在激烈的竞争中脱颖而出,并非偶然,而是其 20 余年深耕电信行业和全产业链布局的必然结果。
1. 国内唯一承建三大运营商集团级大数据平台的企业

东方国信是国内首家以大数据为主营业务的 A 股上市公司,深耕电信运营商领域 20 余年,是国内唯一同时承建了中国移动、中国联通、中国电信三大运营商集团级大数据平台的公司。公司处理着超过 19 亿终端用户的数据,对运营商的业务流程、数据结构和需求痛点有着深刻的理解,客户粘性极强。
2. "大数据 + AI + 算力" 全栈自主可控能力
东方国信是国内少数实现从底层基础软件、数据治理、行业应用到算力基础设施全产业链自主可控的科技企业:
- 底层基础软件:自研 CirroData 分布式数据库,支持 PB 级数据存储和处理
- AI 大模型:自研图灵大模型 (TuringMind/TuringLang),在垂直行业应用方面表现突出
- 算力基础设施:在内蒙古和林格尔投资建设大型智算中心,总投资 48 亿元,规划总 IT 容量 260MW,可部署超 10 万 P 的 AI 算力。目前已交付 3 万 P 算力,与字节跳动等头部互联网客户签订了长期服务协议
3. 业绩拐点已现,盈利能力持续改善
2024 年,东方国信实现营业收入 27.93 亿元,同比增长 17.18%;归属母公司净利润 0.29 亿元,同比增长107.62%,成功实现扭亏为盈。2025 年上半年,公司营业收入为 9.41 亿元,继续保持增长态势。随着 AI 业务的快速发展和智算中心产能的逐步释放,公司的盈利能力有望持续提升。
四、投资价值:短期订单确定,中期空间广阔,长期价值重估
1. 短期:电信 Token 工厂订单带来确定性收入增长
仅标包一就为东方国信带来约 2.16 亿元的订单,服务期 5 年,平均每年约 4300 万元。如果公司能够在后续 10 个标包中保持 15% 的份额,累计订单金额将达到约 24.7 亿元,平均每年约 4.9 亿元,相当于 2024 年营业收入的17.5%。
2. 中期:三大运营商集采全面铺开,市场空间巨大
中国电信此次集采只是一个开始。中国移动和中国联通也已经明确表示将大力发展 Token 业务。中国移动北京公司已经上线个人算力 Token 套餐,联手科技巨头组建 Token 运营生态联盟;中国联通也推出了算力融合套餐,上海联通更是发布专项计划,全力探索 Token 商业化新模式。
据测算,到 2027 年,国内 Token 市场规模将超过1000 亿元。作为三大运营商的核心合作伙伴,东方国信将充分受益于这一市场的爆发。
3. 长期:全产业链布局享受 Token 经济红利
东方国信不仅是 Token 生产服务商,更是 Token 经济的全产业链参与者。公司的大数据平台为 Token 生产提供数据支撑,智算中心为 Token 生产提供算力底座,AI 大模型为 Token 生产提供技术支持。这种全产业链布局将使公司在 Token 经济中占据核心地位,享受整个产业发展的红利。
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